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2019年政府工作任(rèn)務公布 醫藥行(háng)業重點(diǎn)來了！
3月(yuè)5日，第(dì)十(shí)三(sān)屆全(quán)國人大(dà)二次會(huì)議開幕，在2019年政(zhèng)府工作任(rèn)務中(zhōng)，醫藥行業接下(xià)來的(de)工作(zuò)重心将(jiāng)會在保(bǎo)障基(jī)本醫療衛生服務、深(shēn)化公(gōng)立醫(yī)院綜合(hé)改革、發展社區(qū)養(yǎng)老服(fú)務、支持中醫藥(yào)事業傳承(chéng)創新(xīn)發展、強(qiáng)化(huà)疫苗全程監(jiān)管、培育生物醫藥産業集群(qún)等(děng)方(fāng)面。
看(kàn)點如下：
一、2018年工作回顧
深(shēn)化醫(yī)療、醫保(bǎo)、醫藥聯(lián)動改革。穩步推(tuī)進分級診(zhěn)療；
提(tí)高居民基本醫(yī)保補(bǔ)助标(biāo)準和大病保(bǎo)險報銷(xiāo)比例(lì)；
加快(kuài)新藥(yào)審評審批改革(gé)，17種抗(kàng)癌藥大幅(fú)降價(jià)并納入國(guó)家醫(yī)保目(mù)錄；
加強食品藥品安(ān)全監管(guǎn)，嚴(yán)厲查(chá)處長(zhǎng)春長生公司等問題(tí)疫苗(miáo)案件。
二、2019年(nián)政府工作(zuò)任務(wù)
１.制造業等行業(yè)現行(háng)16%的稅率降(jiàng)至13%
普惠性(xìng)減稅(shuì)與結構性減稅并舉，重點(diǎn)降(jiàng)低(dī)制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。深化(huà)增值稅(shuì)改(gǎi)革，将(jiāng)制造業(yè)等行業(yè)現行16%的(de)稅率降(jiàng)至(zhì)13%，保(bǎo)持6%一檔的(de)稅率(lǜ)不(bú)變，但通過采取對生産(chǎn)、生活性服(fú)務業(yè)增加(jiā)稅收抵扣(kòu)等配(pèi)套措施，确(què)保所有行(háng)業稅(shuì)負隻減(jiǎn)不增，繼(jì)續向推進稅率(lǜ)三檔(dàng)并(bìng)兩檔、稅(shuì)制(zhì)簡化方(fāng)向邁(mài)進。
2.實行“證照(zhào)分離”改(gǎi)革
今年要(yào)對所有(yǒu)涉(shè)企經(jīng)營許(xǔ)可(kě)事項實(shí)行“證照(zhào)分(fèn)離”改(gǎi)革，使企業更便(biàn)捷拿到營業執照并盡快正常(cháng)運營，堅(jiān)決克服(fú)“準入不準營”的(de)現象。推行網上(shàng)審批和服務，加(jiā)快實現(xiàn)一網通(tōng)辦、異(yì)地可(kě)辦，使更多事(shì)項不見面辦理，确需到(dào)現場辦(bàn)的(de)要“一窗受理、限時辦(bàn)結”“最多跑一次(cì)”。
３.深化(huà)大數據、人(rén)工智能等研發應用
促進新興(xìng)産業加快發展。深化大(dà)數據、人(rén)工智能等(děng)研發(fā)應用(yòng)，培育新一(yī)代信息(xī)技術、高端裝(zhuāng)備(bèi)、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材(cái)料(liào)等新興(xìng)産業集群(qún)，壯(zhuàng)大數字經濟。堅持(chí)包容(róng)審慎監管，支持(chí)新業(yè)态新(xīn)模(mó)式發展(zhǎn)，促進(jìn)平台經濟(jì)、共享(xiǎng)經濟健康成長。加快在各行業(yè)各領域推(tuī)進“互聯(lián)網+”。持(chí)續推動(dòng)網絡提速降費(fèi)。開展城(chéng)市千兆(zhào)寬帶入戶(hù)示範(fàn)，改造(zào)提升遠程(chéng)教育、遠程(chéng)醫療(liáo)網絡(luò)，推動(dòng)移(yí)動(dòng)網絡基(jī)站(zhàn)擴容(róng)升級，讓用(yòng)戶切(qiē)實感(gǎn)受到網速更快(kuài)更(gèng)穩定。
4.健(jiàn)全知識産(chǎn)權侵(qīn)權懲罰性賠償(cháng)制度
加大基礎(chǔ)研究(jiū)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度，強化(huà)原始創(chuàng)新，加(jiā)強關鍵核(hé)心技術攻關。健(jiàn)全以企業爲主(zhǔ)體的産學研一(yī)體化(huà)創新機制。擴大(dà)國際(jì)創新(xīn)合作。全(quán)面加強(qiáng)知識産權保護(hù)，健全知識(shí)産權(quán)侵權懲(chéng)罰性賠(péi)償制度，促進發明創造和轉化(huà)運用。科技創新(xīn)本質(zhì)上是人的(de)創造(zào)性(xìng)活(huó)動(dòng)。要充分尊重和信(xìn)任科研人(rén)員，賦予創(chuàng)新團隊和(hé)領軍人才更大(dà)的人财物(wù)支配權和技術(shù)路線決策權(quán)。
5.大(dà)力發展社區養老服(fú)務
要(yào)大力發展(zhǎn)養老(lǎo)特别(bié)是社(shè)區養老服務業(yè)，對在社(shè)區提供(gòng)日間照料、康複護理、助(zhù)餐助行(háng)等服務的機(jī)構(gòu)給予稅費減免、資金(jīn)支持、水電(diàn)氣熱(rè)價格優惠等(děng)扶(fú)持，新(xīn)建居(jū)住區應配套建(jiàn)設社區養(yǎng)老服務設施(shī)，改革完善醫養結合政(zhèng)策，擴大長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試(shì)點，讓老年(nián)人擁(yōng)有幸(xìng)福的(de)晚年(nián)，後來人就有可(kě)期(qī)的未來(lái)。
6.保障(zhàng)基本醫療衛生(shēng)服務(wù)
繼續提高(gāo)城鄉居(jū)民基本(běn)醫保(bǎo)和大(dà)病保險保障水平，居(jū)民醫(yī)保人均(jun1)财(cái)政補(bǔ)助标(biāo)準增(zēng)加30元，一半用于大病保險(xiǎn)。降低(dī)并(bìng)統(tǒng)一(yī)大病保(bǎo)險起付線(xiàn)，報銷比例(lì)由50%提高到(dào)60%，進一步減輕大病患者、困難群(qún)衆醫療負擔。加(jiā)強重大疾病防(fáng)治。我(wǒ)國受(shòu)癌症困擾(rǎo)的(de)家庭以(yǐ)千萬(wàn)計，要實施(shī)癌症防治行動(dòng)，推進預防篩查(chá)、早診(zhěn)早(zǎo)治(zhì)和科(kē)研攻關(guān)，着力緩(huǎn)解民生的(de)痛點(diǎn)。
7.做好常(cháng)見慢性(xìng)病防(fáng)治(zhì)，把高(gāo)血(xuè)壓、糖尿(niào)病等門診用藥(yào)納(nà)入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)
抓緊落(luò)實和完(wán)善跨省(shěng)異地就醫直接結算(suàn)政(zhèng)策，盡快使異地就醫患(huàn)者在所有(yǒu)定點醫院能持卡看(kàn)病、即(jí)時結算，切(qiē)實便(biàn)利流動人口和(hé)随(suí)遷老人(rén)。
8.深化(huà)公立醫院(yuàn)綜合改革，促進(jìn)社會辦(bàn)醫(yī)
加快(kuài)建立遠(yuǎn)程醫療服務體系(xì)，加強(qiáng)基層(céng)醫護人員培養，提升分級診療(liáo)和家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量。堅(jiān)持預防爲(wèi)主，将新增(zēng)基本(běn)公共(gòng)衛生(shēng)服務(wù)财政補助(zhù)經費(fèi)全部用于村和(hé)社區(qū)，務(wù)必讓基(jī)層群衆受益。
9.加(jiā)強婦幼保健服(fú)務
10.支(zhī)持中(zhōng)醫(yī)藥(yào)事業傳(chuán)承(chéng)創新發展
11.強化疫苗(miáo)全程(chéng)監管
藥品(pǐn)疫苗攸關生命(mìng)安全，必須強化(huà)全程監管，對違法者要(yào)嚴(yán)懲不貸，對(duì)失職渎職(zhí)者要嚴肅查辦(bàn)，堅決(jué)守住人民(mín)群衆(zhōng)生命(mìng)健康的防線。
12.完善社會保障制(zhì)度和(hé)政策
推進(jìn)多層(céng)次養老保(bǎo)障體系建(jiàn)設。落實基本醫(yī)療(liáo)保(bǎo)險接續政策(cè)。适當提(tí)高城鄉低保、專(zhuān)項救助等标準(zhǔn)，加強困境兒童保障。加大城鎮(zhèn)困難(nán)職工脫困力度(dù)。提升殘疾(jí)預防和康複服務水(shuǐ)平(píng)。