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2019年(nián)政府工作(zuò)任務公布 醫藥(yào)行業(yè)重點來了(le)！
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【摘(zhāi)要】：
3月5日，第十(shí)三屆全國(guó)人大(dà)二次(cì)會(huì)議開幕，在2019年政府(fǔ)工作(zuò)任務(wù)中，醫(yī)藥行業接(jiē)下來的工作重(zhòng)心将(jiāng)會在(zài)保障基本(běn)醫療(liáo)衛生服(fú)務、深化(huà)公立(lì)醫(yī)院綜合(hé)改革(gé)、發展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、支持(chí)中醫藥事業傳(chuán)承創新發(fā)展、強(qiáng)化疫(yì)苗全程監(jiān)管、培(péi)育生物醫(yī)藥産(chǎn)業集群等(děng)方面。
看(kàn)點(diǎn)如下：
一、2018年工作回顧(gù)
深化(huà)醫療、醫保(bǎo)、醫藥聯動改革(gé)。穩步推進分級(jí)診療；
提(tí)高居民(mín)基本醫保補助标準和(hé)大病保(bǎo)險報(bào)銷比(bǐ)例；
加(jiā)快新藥審評審(shěn)批改革，17種抗癌藥大(dà)幅降價并(bìng)納入國(guó)家(jiā)醫保目錄(lù)；
加(jiā)強食品(pǐn)藥品安全監管(guǎn)，嚴厲(lì)查處(chù)長春長生公司(sī)等問題疫(yì)苗(miáo)案件。
二(èr)、2019年政(zhèng)府(fǔ)工作任(rèn)務
１.制造(zào)業(yè)等行(háng)業現行(háng)16%的稅率(lǜ)降至13%
普惠性減(jiǎn)稅與結(jié)構(gòu)性減(jiǎn)稅并(bìng)舉，重點降(jiàng)低制造(zào)業和小微企業(yè)稅收負(fù)擔。深化增(zēng)值稅(shuì)改革，将制造業(yè)等行(háng)業現行16%的(de)稅(shuì)率降至13%，保持(chí)6%一檔(dàng)的稅(shuì)率不(bú)變，但(dàn)通過采取對生産(chǎn)、生活性服務(wù)業增加稅(shuì)收抵扣等配套(tào)措施，确保(bǎo)所有(yǒu)行業(yè)稅(shuì)負(fù)隻減(jiǎn)不增，繼(jì)續(xù)向推進稅(shuì)率三檔并兩檔、稅(shuì)制簡化(huà)方向邁進(jìn)。
2.實行(háng)“證照(zhào)分離”改革
今年要對(duì)所有涉企(qǐ)經營許可(kě)事項實行“證照(zhào)分離(lí)”改革，使企(qǐ)業更便捷拿到營業執(zhí)照并盡(jìn)快正常運營，堅決克服“準入不(bú)準營”的現象。推(tuī)行網上審(shěn)批和(hé)服務，加(jiā)快實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地(dì)可辦，使更(gèng)多事項不見面(miàn)辦理(lǐ)，确需到(dào)現場辦(bàn)的要(yào)“一(yī)窗受理(lǐ)、限時辦結(jié)”“最多(duō)跑一次”。
３.深(shēn)化大(dà)數據(jù)、人工(gōng)智能(néng)等研發應用
促進新興(xìng)産業加(jiā)快發(fā)展。深化大數據、人工智能等研發應用，培(péi)育新一代(dài)信息(xī)技術(shù)、高端裝備(bèi)、生物(wù)醫藥(yào)、新能(néng)源汽(qì)車、新材料(liào)等新興(xìng)産(chǎn)業集群，壯大(dà)數字經(jīng)濟。堅持(chí)包(bāo)容審慎監管，支持新(xīn)業态(tài)新模式發(fā)展，促(cù)進平(píng)台經(jīng)濟、共享(xiǎng)經濟健(jiàn)康成長。加快在各行業各領域(yù)推進“互聯網+”。持(chí)續推動(dòng)網絡(luò)提(tí)速降(jiàng)費。開(kāi)展城(chéng)市千兆寬帶入戶示範，改造提(tí)升遠程教(jiāo)育、遠(yuǎn)程醫(yī)療網絡，推(tuī)動移(yí)動網(wǎng)絡基站擴(kuò)容升級，讓(ràng)用戶切實(shí)感受(shòu)到網速更快更(gèng)穩定。
4.健全知識(shí)産權侵(qīn)權(quán)懲罰(fá)性賠償(cháng)制(zhì)度
加大基(jī)礎(chǔ)研究和(hé)應用基礎研究(jiū)支持力度，強化(huà)原始(shǐ)創新，加強(qiáng)關鍵核心技術(shù)攻關。健全以企(qǐ)業爲主體(tǐ)的産(chǎn)學研一體(tǐ)化創(chuàng)新機(jī)制。擴(kuò)大國(guó)際創新(xīn)合(hé)作。全(quán)面加強知識産權保護，健全知(zhī)識産權侵權懲罰性(xìng)賠償(cháng)制度(dù)，促進發明創造(zào)和轉(zhuǎn)化運用。科(kē)技創(chuàng)新本(běn)質上(shàng)是人的創(chuàng)造(zào)性活動(dòng)。要充分尊(zūn)重和信任(rèn)科研人員(yuán)，賦予創新(xīn)團隊(duì)和領軍人(rén)才更大的人财(cái)物支配權(quán)和技術路(lù)線(xiàn)決(jué)策權(quán)。
5.大力發展社區養老(lǎo)服務
要大(dà)力發展養老特(tè)别是(shì)社(shè)區(qū)養老(lǎo)服務業，對在社(shè)區提(tí)供日間照(zhào)料、康複護理、助餐助(zhù)行等服(fú)務(wù)的機構給予稅費減免、資金支(zhī)持、水(shuǐ)電氣熱價格優惠(huì)等(děng)扶持(chí)，新建居住區應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養老服(fú)務設施，改革(gé)完善醫養(yǎng)結合政(zhèng)策(cè)，擴大(dà)長期(qī)護(hù)理(lǐ)保險制度試點(diǎn)，讓老年人(rén)擁有幸福的晚年(nián)，後來人(rén)就有可期的未(wèi)來。
6.保障(zhàng)基(jī)本醫療衛生服(fú)務
繼(jì)續提高(gāo)城鄉居(jū)民基(jī)本醫保和大病保險保障(zhàng)水平，居民醫保(bǎo)人均财政(zhèng)補助(zhù)标準(zhǔn)增(zēng)加30元，一(yī)半用(yòng)于(yú)大(dà)病保險。降(jiàng)低并統一(yī)大病保險起(qǐ)付(fù)線，報銷比例由(yóu)50%提高(gāo)到(dào)60%，進一步減輕(qīng)大(dà)病(bìng)患者(zhě)、困難群衆(zhōng)醫療負擔。加強重大(dà)疾病防治(zhì)。我國(guó)受癌(ái)症困擾的(de)家庭(tíng)以千萬計(jì)，要實施癌症防(fáng)治行(háng)動，推進預防篩(shāi)查、早診早(zǎo)治和科(kē)研(yán)攻關(guān)，着力(lì)緩解民生(shēng)的痛點。
7.做好常(cháng)見慢性病(bìng)防治，把高血壓(yā)、糖尿病等(děng)門(mén)診用藥納入(rù)醫(yī)保(bǎo)報銷
抓緊(jǐn)落實和完(wán)善跨省異(yì)地就(jiù)醫直(zhí)接結算政(zhèng)策，盡快使異地(dì)就醫患者在所(suǒ)有定點醫院能(néng)持卡看病、即(jí)時(shí)結算，切實(shí)便利流動(dòng)人(rén)口和随(suí)遷老人。
8.深(shēn)化公立醫院(yuàn)綜合改(gǎi)革，促進社會(huì)辦醫
加(jiā)快建立遠(yuǎn)程醫療服(fú)務體(tǐ)系，加(jiā)強基層醫(yī)護人員(yuán)培養，提(tí)升分(fèn)級診(zhěn)療和(hé)家庭醫生(shēng)簽約(yuē)服務質量。堅持(chí)預防爲主，将新(xīn)增基本公共衛(wèi)生服務财政補助經費全部用于村和社區，務(wù)必讓(ràng)基層群衆(zhōng)受益(yì)。
9.加強(qiáng)婦幼(yòu)保健(jiàn)服務(wù)
10.支持(chí)中醫藥(yào)事(shì)業傳(chuán)承創(chuàng)新(xīn)發展
11.強(qiáng)化疫(yì)苗全程監(jiān)管
藥品(pǐn)疫苗攸(yōu)關生命安全，必(bì)須強化(huà)全(quán)程監(jiān)管，對違法者要(yào)嚴懲(chéng)不貸，對失(shī)職渎職者(zhě)要嚴肅查辦，堅決守(shǒu)住人民(mín)群(qún)衆生(shēng)命健(jiàn)康(kāng)的防線。
12.完善社會保障(zhàng)制度(dù)和政策
推(tuī)進多層次養老保障體系(xì)建設(shè)。落實基(jī)本醫療保險(xiǎn)接(jiē)續政策(cè)。适當提高城鄉(xiāng)低保、專項救助(zhù)等标準，加(jiā)強困(kùn)境兒(ér)童保障。加(jiā)大城鎮困(kùn)難職(zhí)工脫(tuō)困力(lì)度。提(tí)升殘疾預防和康複服務水平(píng)。
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無
